面总结我市2023年度改革攻坚成效，进一步激励全市各级各部门解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，推动我市经济社会高质量发展，市委改革办牵头组织开展了2023年度全市改革攻坚优秀成果评选工作。坚持以创新度、先进性、难易度、经济社会效益等为主要评判标准，经自主申报、专家评审等环节，从全市83项改革攻坚成果中评选出30项优秀成果，包括十佳成果10项、优秀成果20项。经市委同意，现将评选结果向全市通报并予以表扬。
自贸试验区钦州港片区着力破解通道经济和临港产业转型升级发展瓶颈，2022年底成功创设北部湾（广西）大宗商品交易平台，实现钦州自主培育现货交易平台“从0到1”的跨越，补齐了向海经济“集聚交易、供需匹配、全链条增值”产业短板，填补了国内现货交易平台锰系品类行业空白，改革成果入选广西自贸试验区第五批自治区级制度创新成果并在全区复制推广。一是创新挖掘精选品类。分品类、分国别、分区域全面分析钦州港在大宗商品跨境供需链条中的配置纽带作用，精准发掘进口锰矿及锰系产品作为大宗平台切入产品。二是创新组建运营主体。按照“1”个国资平台+“X”个子平台+“Y”个交易产品布局，实现“精行业”与“优交易”有机结合，为平台集聚交易、公允定价、供应链稳定赋能。三是创新平台运营发展模式。从产业电商服务模式进行创新突破，引进金融机构参与担保，稳步探索现货交易依法合规服务模式。四是创新组合交易方式。开发匹配代采、竞价、挂牌、产能预售、基差贸易等交易模式，吸引行业会员注册，促进交易双方高效“钱货转换”。2023年，平成交易额150.9亿元、现货交收619.3万吨、线钦州市强化“资源整合+联防联控”
走私犯罪打击治理、对外开放国家安全和社会稳定边疆风险防范，钦州市以市域社会治理现代化试点创建为契机，探索以“资源整合+联防联控”为突破口，严厉打击海上违法犯罪活动，深入防范化解社会矛盾，以一域之安护航“一带一路”陆海新通道平安畅通和谐稳定。一是织密守疆“一张网”。探索整合海洋、公安等9个涉海部门执法资源，建成全国首个涉私船舶车辆货物一体化公务仓，形成以市域为基点的跨县（区）、跨市、跨省管海治海联动“一张网”，有效破解海上综合执法“九龙治海”乱象。二是筑牢海防“前沿哨”。创新推行“党建+网格化”、“联保+全覆盖”、“智管+重奖励”等举措，不断增强管控质效，完善社会治安防控体系。三是打造发展“护航船”。创新并推广“1+N”（即综治中心+派出所+司法所+村“两委”干部+网格员等）工作模式，充分发挥党政军警民“五位一体”联防联控机制优势，不断强化政法、法治、德治、自治、智治基层治理。2023年9月，钦州市被确定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，改革经验获评为“全国市域社会治理现代化优秀创新经验”。3钦州市创新建立党建引领社会救助新机制
，创新开展“党建+社会救助”改革实践，着力解决基层社会救助经办力量薄弱问题。一是创新建立党建引领救助工作新机制，实现“主动救助”。强化镇（街道）、村（社区）党组织书记第一责任人责任，创新建立镇（街道）党（工）委对社会救助对象“月评审”动态管理制度，把好社会救助对象“出入关”。二是探索建立全员参与救助工作新机制，实现“精准救助”。探索“镇—片区—村—网格员”的线下社会救助四级网格管理模式，建设钦州市低收入人口动态监测系统，建立“市—县—镇—村—网格员”的五级线上网格体系，全市参与社会救助力量由之前的1300多人增加到23500多人。同时建立全市社会救助领域党建联盟，深化救助部门间的数据比对，形成救助信息一户一条数据链，低收入人口动态监测更加精准。三是建立党旗领航救助服务工作新机制，实现“温暖救助”。发放“党员联系卡”，公开负责该片区的党员联系方式，方便困难群众能第一时间直接联系。强化政策宣传和救助过程的公开公示，保障群众的知情权、监督权，对退（停）保群众实行告知和回访全覆盖，群众满意率达99.85%。改革实践经验获民政部评为2022年度社会救助领域改革实践优秀案例，并在2023年全国社会救助工作会议上作典型经验交流发言。4组建新通道枢纽党建联盟
”提升年行动为牵引，创新建立“新通道枢纽党建联盟”活动载体，探索推行“五联”工作模式，引导广大党员干部自觉在西部陆海新通道建设主战场中建功立业。一是组织联建提升引领力。举行签约仪式，机关、企业、项目等党组织凝聚起来组建党建联盟，推动65个市直机关与平陆运河施工企业、石化生产企业等签订共建协议PG电子官方网站。二是活动联办提升感召力。共同协商、策划党建联盟活动，定期开展“进驻共建”等活动。三是困难联克提升战斗力。创新组建“联盟直通车”、“专家服务队”等团队，共同开展专题调研、政策宣传等，形成企业点单、机关服务长效机制。四是实事联抓提升向心力。联合成立“党员志愿服务队”，推动邮政快递、健康服务、文体运动进工地，有效解决工人收寄快递困难、医疗保障缺乏等问题。五是发展联促提升凝聚力。不定期召开政策分析、营商环境等发展专题研讨座谈，组织动员机关党员干部到平陆运河、自贸片区、产业集群等一线驻点服务，助推钦州石化产业园产值规模突破1000亿元，成为西南地区首家千亿级专业化工园区。相关经验做法获广西日报、广西机关党建等宣传推介，在全区机关基层党建“五基三化”提升年行动重点工作推进会上作现场发言。5持续深化“数字赋能改革”
改革，打造形成“数字+”“智能+”的“智慧政务”模式，促进企业和群众办事更便捷高效，经验做法获自治区党委办公厅采用并推广。一是构建数据应用平台，推动审批信息电子化。建设“电子亮证”平台，实现电子证照掌上亮证、电子印章在线签署，全国范围内统一查验。构建审管共享系统，实现审批信息推送认领、监管信息反馈、重要信息双向互动一体化模式。与全国18省55个市县建立“跨省通办”数据互通互达机制，实现“跨省通办”事项1340项。二是铺设数据智能终端，推动审批服务不见面。自助便民服务终端、“掌上办”小程序覆盖市县镇三级，满足证照自助打印、费用自助缴纳等高频业务需求，实现政务服务“不打烊”。建成特种设备使用登记智能审批系统、登记住所双通道校验企业开办智能审批系统，自动识别材料，减少人为因素干预。开发平台经济个体户集群注册系统，实现平台经济海量个体户集中自动审批。三是健全数据共享机制，推动审批服务系统集成。建立企业开办数据共享机制，企业开办申请平均用时仅10分钟，审批时间压缩50%—67%。研发工程建设项目审批管理系统，建立工程项目全过程服务协同推进机制，实现投资审批、建设规划、消防等数据共享率达99.4%。建立异地评标协同机制，共享全区各市评标专家资源，推进区内异地评标常态化。6钦州市创新建立四项联运机制
责任联担、难题联解、治理联抓、成效联评”联动机制，强化对村巡察整改和成果运用，有力打通全面从严治党“最后一公里”，做法成效得到自治区党委巡视办、自治区党委改革办肯定推介。一是建立责任联担机制。推动县统筹、镇主责、村直改、部门联动、党建和廉洁工作站监督、“联镇包村”领导督导“六责协同”，2023年开展整改联审联督21次，督促完成问题整改952个，对村巡察反馈问题整改完成率达98%以上。二是建立难题联解机制。提级整改群众反映强烈、社会影响较大、跨部门跨领域、长期复杂性问题等重点难点事项，推动解决农村建房、集体收益分配、“三资”管理等民生领域问题119个、农村产业发展问题121个。三是建立治理联抓机制。对行业领域突出问题，通过书记专题会点人点事点问题，推动主管部门开展系统治理；对体制机制性问题，印发《巡察建议书》，推动职能部门深化改革、建立健全制度机制53项；对共性普遍性问题，印发《巡察常见问题正面提示清单》，正向推动开展“未巡先改”。四是建立干群联评机制。推行村自评、镇评估、县评定机制，组织镇、村党员干部和群众代表开展评议156次，充分听取意见建议，不断提高党员群众对整改的满意度。7浦北县构建“三个体系”
动，着力构建“政策保障、要素集成、利益联结”三个体系，有效突破特色产业发展短板弱项。截至2023年底，全县累计培育“一镇一品”特色产业11个，实现总产值90.7亿元。浦北县列入2023年国家乡村振兴示范县创建名单、全国深化农村集体经营性建设用地入市试点县，获评自治区乡村振兴改革集成工作先进县、广西“万企兴万村”行动典型县。一是破解产业发展“小散弱”难题。一盘棋统筹，推动形成“一核心两优势四拓展四大地标”特色产业总体布局。围绕用地、金融保险、科技人才、产业配套，推出一揽子政策。围绕特色产业链，推行一系列标准。二是破解产业发展资源不活难题。打造农村土地流转交易平台，创新土地流转新模式，确保特色产业用地需求。开发特色农业产业专属信贷产品，强化农业产业链金融服务。建立产业人才驿站，推广“群众点单、驿站派单、专家接单”服务模式解决技术难题，获中国人事报推介。三是破解产业发展缺龙头难题。创新“庭院+特色种养”模式，实现“一户一庭院、多户连成片”规模化发展。创新建立联农带农激励机制，大力发展农业产业化联合体。创新构建“村企联建、村企联动、村企联手”结对共建模式，实现抱团发展壮大。8
2023年，《数字化打通产供销全链路的灵山模式》在全国数字乡村主题研讨会上作典型案例分享，是广西唯一入选案例；数字化赋能特色农业高质量发展改革信息获《广西改革简报》刊发。一是创新数字化管理模式，农产品产能升级全链条提速。创新运用大数据、区块链、人工智能等数字化手段，探索建立数据模型、建设“未来果园”及融合科技创新，全面提升产业智能化生产能力。全县主要特色农产品实现年总产值超200亿元，年增长30%。灵山县推进农业“三品一标”工作获农业农村部评为2022年典型案例并向全国推广。二是构建数字化流通网络，农产品供给质效全方位提升。与阿里巴巴集团合作共建广西首个农业智能产地仓，提供农产品数字化流通服务，实现日智能化处理特色农产品达10万件，效率提高10倍。三是用好数字化运营平台，农产品营销渠道全领域畅通。探索“点线面”数字化营销模式，全县特色农产品电商销售额超30亿元，带动50多万人从事农业种植、生产加工等，户均年增收5万多元。9钦南区创新建立“四优联运”模式
优联动”模式，带动10万余人就业创业，实现全产业链年综合产值超100亿元。“钦州大蚝”荣登中国品牌价值区域品牌（地理标志）第65位、上升13位、品牌价值达52.88亿元，均创历史新高。一是创新“优育”，科技赋能做强种质。通过产研深度融合的创新体系，成功培育出可在深海养殖的高盐度三培体蚝苗种，革新传统滩涂水泥柱插柱采苗技术，创新推广浅海沉架球式、浮筏水泥片吊式采苗技术，实现年培育人工蚝苗3000万串以上。二是创新“优产”，提升标准做大规模。建立“公司+合作社+农场+农户”模式，让“散户”变“集群”，建成连片万亩大蚝养殖基地5个，发展大蚝养殖专业合作社43家，带动养殖户300多户，户均收入6万元以上。三是创新“优加”，延链强链做精加工。建立“创业苗圃—孵化器—加速器”创业孵化链，“一企一策”扶持打造大蚝产业深加工企业、专业合作社11家。建立“种苗培育+养成育肥+成品销售”产业经营模式，拉动相关行业6万余人就业。四是创新“优销”，塑造品牌做活市场。建立“农批”、“农超”、“农社”委托生产、订单农业产销对接机制，成立广西首个“钦州大蚝”交易中心，年交易额达4000多万元。10钦北区创新建立“网格（村屯）+”治理模式
治理模式，构建完善“责权明晰、上下贯通、多层联动”的共商共建共治共享平安乡村治理新格局，打通乡村基层治理的“神经末梢”，推动钦北区连续18年荣获“建设平安广西活动平安县（区）”荣誉称号，大寺法庭被命名为全国民族团结进步示范单位，平吉镇平吉村获评为第三批全国乡村治理示范村，贵台镇洞利村被确认为全国村级议事协商创新实验试点单位。一是建立“网格（村屯）+组团会队”机制。创新打造平安网格“七七七”工作法，通过实践应用“七创建、七实招、七无村”，打造了大寺镇那布村、屯王村（女子联防队）等一批示范亮点。二是建立“网格（村屯）+智能融合”机制。在网格（村屯）建成具有平吉镇特色的自治调解组织“握手哥”工作室，解决矛盾纠纷后群众主动握手言和，切实提升基层治理体系和治理能力现代化水平。三是建立“网格（村屯）+志愿服务”机制。青塘镇打造“2+2+2+2”治理模式、贵台镇全域推动“党建+乡村治理”、运河沿线村（社区）设立“平陆运河平安志愿服务队”示范带动全区做实镇村两级综治中心实体化运行。2023年，钦北区2156个网格自发组建平安志愿服务队2万多人，开展日常巡防、矛盾化解等3万多次。优秀成果（20项）